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中办国办印发 《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》

2020-01-15 点击:1636

据新华社北京12月12日电2018年7月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开了全面深化改革中央委员会第三次会议,会议通过了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《指导意见》号通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《指导意见》指出,建立和完善基本公共服务标准体系,明确中央和地方政府提供基本公共服务的质量水平和支出责任,通过标准化促进基本公共服务的均等化、普及化和便利化,是新时期提高民生保障和改善水平,促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求, 对于不断满足人民对更美好生活日益增长的需求,不断促进社会公平正义,不断增强全体人民在共建共享发展过程中的归属感具有重要意义。

《指导意见》强调要建立和完善基本公共服务标准体系,规范中央和地方政府分担支出的方式,促进城乡基本公共服务体系的统一,促进各地区各部门基本公共服务质量水平的有效衔接,优化资源配置,规范服务流程,提高服务质量,明确权责关系, 创新治理方式,确保基本公共服务覆盖全民,覆盖底线,平等享受,让人民感觉更好、更幸福、更安全、更可持续。 力争到2025年将基本公共服务标准化的概念纳入政府治理。标准化手段将得到推广和应用。全面建立制度完善、层次分明、环节配套、应用科学的基本公共服务标准体系。到2035年,基本公共服务均等化基本实现,现代化水平继续提高。

《指导意见》提出了四项关键任务:一是提高各级各类基本公共服务标准,构建覆盖国家、行业、地方和基层服务组织四个层面的基本公共服务标准体系。二是明确国家基本公共服务的质量要求,从儿童教育、学习教学、劳动收入、疾病医疗、养老保障、生活住房、弱供养、优秀兵役和体育服务九个方面提出具体保障范围和质量要求。三是合理划分基本公共服务支出责任,明确政府在基本公共服务中的基本职能,明确中央和地方支出责任的划分,制定中央和地方共同财权基本公共服务保障的国家基本标准。四是创新基本公共服务标准实施机制,要求促进公共标准信息共享,发展标准实施监测预警,促进标准水平动态有序调整,加强实施结果的反馈和利用,促进政府购买公共服务,鼓励创新试点示范。

责任编辑:梁炳清

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